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“公路工程設計變更”案例答案解析題：
【案例背景資料】(07考點)：
某高速公路Ｍ合同段（K17＋300～K27+300），主要為路基土石方工程，本地區(qū)巖層構(gòu)成為泥巖、砂巖互層，抗壓強度20Mpa左右，地表土覆蓋層較薄.在招標文件中，工程量清單列有挖方2400000M3（土石比例為6：4），填方2490000M3，填方路段填料由挖方路段調(diào)運，考慮到部分工程量無法準確確定，因此采用單價合同，由監(jiān)理工程師與承包人共同計量，土石開挖綜合單價為16元/M3.
施工過程部分事件摘要如下：
事件1：施工單位開挖路基后，發(fā)現(xiàn)挖方土石比例與設計文件出入較大，施工單位以書面形式提出設計變更，后經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設計與施工單位現(xiàn)場勘察、洽商，設計單位將土石比例高速為3.4：6.6，變更后的土石方開挖綜合單價調(diào)整為19元/M3.經(jīng)測算，變更后的項目總價未超過初步設計批準的概算.
事件2：在填筑路堤時，施工單位采用土石混合分層鋪筑，局部路段因地形復雜而采用豎向填筑法施工，并用平地機整平每一層，最大層厚40cm，填至接近路床底面標高時，改用土方填筑.
事件3：該路堤施工中，嚴格質(zhì)量檢驗，實測了壓實度、彎沉值、縱斷高程、中線偏位、寬度、橫坡、邊坡.
【問題】：
1、《公路工程設計變更管理辦法》將設計變更為哪幾種？事件1中的設計變更屬于哪一種？說明理由.
2、指出事件2中施工方法存在的問題，并提出正確的施工方法.
3、指出事件3中路堤質(zhì)量檢驗實測項目哪個不正確？還需補充哪個實測項目？
4、針對該路段選擇的填料，在填筑時，對石塊的最大料徑應有何要求？

背景材料：
為加強對公路工程設計變更的管理，《公路工程設計變更管理辦法》規(guī)定：重大設計變更由交通部負責審批。較大設計變更由省級交通主管部門負責審批。項目法人負責對一般設計變更進行審查，并應當加強對公路工程設計變更實施的管理。對一般設計變更建議，由項目法人根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果決定是否開展設計變更的勘察設計工作。對較大設計變更和重大設計變更建議，項目法人經(jīng)審查論證確認后，向省級交通主管部門提出公路工程設計變更的申請。
問題：
(1)對較大設計變更和重大設計變更，項目法人應做哪些工作？并提交哪些材料？
(2)項目法人在報審設計變更文件時，應當提交哪些材料？

背景材料：在進行某通道箱涵涵背回填時，承包商發(fā)現(xiàn)圖紙與合同文件中技術規(guī)范要求不一致，合同文件采用國內(nèi)招標文件范本，技術規(guī)范要求回填為寬度不小于50cm，塑性指數(shù)不大于12的土方，而圖紙中規(guī)定回填為寬度不小于2m的天然砂礫，承包商認為，投標報價是按技術規(guī)范進行的，按技術規(guī)范施工符合合同要求，而業(yè)主認為按設計圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量，書面明確要求監(jiān)理工程師指示承包商必須按設計圖進行施工。（考點：設計變更）
問題：
1．承包商是否有權拒絕業(yè)主的這一要求？為什么？
2．針對業(yè)主的此項要求，承包商應該采取怎樣的處理方式來維護自身利益？