完全具有備非排他性和非競爭性特點的產(chǎn)品,如國防、行政管理、基礎(chǔ)科學(xué)研究、社會科學(xué)研究、立法、司法、環(huán)境保護等。
第一,非排他性和非競爭性特點的不充分性。 第二,外部性。