【案例分析題】1998年4月，原告經(jīng)縣糧食局調(diào)撥進(jìn)37噸面粉向居民供應(yīng)。銷售期間，被告工作人員經(jīng)檢查抽樣化驗(yàn)后，認(rèn)定原告所售面粉質(zhì)量嚴(yán)重不合格，不能食用；認(rèn)為原告的行為嚴(yán)重違反了省《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定。為此，1998年6月5日，被告作出行政處罰決定：沒收原告非法所得13690元，罰款4000元。原告不服，于1998年6月19日向縣人民法院提起行政訴訟，以所售面粉系經(jīng)糧食局調(diào)撥，原告無主觀過錯為由，請求縣人民法院撤銷被告的處罰決定。本案中原告與被告究竟誰負(fù)有舉證責(zé)任？