多項選擇題

公約和建議書的主要區(qū)別為（）。

A.公約需被會員國批準
B.公約不需被會員國批準，只作為制定法律的參考
C.建議書不需被會員國批準，只作為制定法律的參考
D.建議書需被會員國批準
E.公約屬于國際法范疇，而建議書屬于國內(nèi)法范疇

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