對一國全部現(xiàn)行法律進行整理使之形成系統(tǒng)的活動。
法在頒布生效以后,它的效力要維持適當(dāng)?shù)臅r期,不能朝令夕改,更不能因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法的改變而改變。