指由于社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的變革、制度安排或由于自身的某些原因而導(dǎo)致的與現(xiàn)實(shí)社會不適應(yīng)的社會群體。
包括流動人口、下崗待業(yè)人口、人戶分離人口和無主管單位人口。