是主權(quán)國(guó)家之間為了就共同關(guān)心的問(wèn)題協(xié)商對(duì)話、解決糾紛或者發(fā)展友好合作關(guān)系,依據(jù)條約、協(xié)議而成立的。
一國(guó)在與外國(guó)或者各種國(guó)際組織交往過(guò)程中所形成的、影響該國(guó)行政系統(tǒng)及其功能的各種因素的總和。