單項選擇題

如果作出具體行政行為的公務員，是以所在國家行政機關的名義進行的，就（）。

A.不能成為行政訴訟的第三人
B.不能成為行政訴訟的被告
C.成為行政訴訟的共同被告
D.成為行政訴訟的被告

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