多項選擇題

海事執(zhí)法人員依法行政、秉公執(zhí)法的基本要求是（）。

A.牢固樹立依法行政意識
B.堅持處罰與教育相結(jié)合的原則
C.避免超越職權(quán)現(xiàn)象發(fā)生
D.隨意行使行政處罰自由裁量權(quán)
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