問答題

【案例分析題】

某工程，施工總承包單位(以下簡稱“乙方”)按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF一1999一0201)與建設(shè)單位(以下簡稱“甲方”)簽訂了施工總承包合同合同中約定開工日期2005年3月1日，乙方每月25日向甲方提交已完工程量報告，工程進度款支付時間為次月8日。
甲方依據(jù)合同推薦某電梯安裝單位(以廠簡稱“丙方”)作為本項目電梯安裝施工單位，丙方與乙方簽訂了分包合同。甲方委托監(jiān)理公司對工程實施施工監(jiān)理。
乙方項目經(jīng)理開工前對本項目今后的工作作了如下安排：
(1)由項目經(jīng)理負責(zé)組織編制“項目施工管理實施規(guī)劃”;
(2)由項目總工程師負責(zé)建立項目質(zhì)量管理體系，由項目生產(chǎn)經(jīng)理負責(zé)建立安全管理體系并組織實施;
(3)由項目行政管理人員負責(zé)對所有安全施工的技術(shù)要求進行交底;
(4)由項目商務(wù)經(jīng)理負責(zé)與勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人的組織協(xié)調(diào)工作，解決項目中出現(xiàn)的各種問題;
(5)由項目經(jīng)理負責(zé)組織有關(guān)單位進行單位工程竣工驗收。
2005年5月15日，項目經(jīng)理和項目商務(wù)經(jīng)理一起向甲方催要4月份工程進度款。甲方說：“監(jiān)理單位正在對四月份的工程量進行核對，工程進度款還要等一等”。項目經(jīng)理立即停止施工，以催要工程進度款。
電梯安裝施工過程中，因甲方采購的一部電梯導(dǎo)軌型號到貨錯誤，需要退換。丙方向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請，要求補償因退換導(dǎo)軌造成的費用損失。監(jiān)理說：“此事應(yīng)先找乙方”。丙方找到乙方，乙方項目經(jīng)理回答：“你們是甲方推薦的，費用直接找甲方要，此事與我們沒有關(guān)系”。
2、問題
(1)逐項指出乙方項目經(jīng)理開工前的工作安排是否妥當(dāng)?對于不妥之項說明正確做法。
(2)指出乙方停止施工以催要4月份工程進度款的做法有何不妥之處。
(3)丙方向項目監(jiān)理機構(gòu)提出費用損失補償申請是否恰當(dāng)，說明理由。
(4)乙方項目經(jīng)理對于丙方提出索賠的回答是否恰當(dāng)?說明理由。

答案： (1)答：
工作(1)及(2)的做法是妥當(dāng)?shù)?，?3)、(4)、(5)做法不妥，正確做法是：由施工技術(shù)負責(zé)人...
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問題：
(1)請問上述背景資料中二分公司和五分公司的行為是否合法?
(2)違法分包行為主要有哪些?
(3)根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包應(yīng)承擔(dān)什么法律后果?
答案： (1)不合法。二分公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，五分公司把部分工程分包給臨時組織的農(nóng)民施工隊的行為也是違法的。
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