單項選擇題

構(gòu)成一項行政行為必須具備的要件不包括（）。

A.行政相對人所為的行為
B.行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為
C.行使行政職權(quán)，進(jìn)行行政管理的行為
D.行政主體所為的行為

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