指我國城市的居民委員會和鄉(xiāng)村的村民委員會。它與基層人民政府的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。
代表候選人的人數(shù)多于應(yīng)選代表名額的選舉。我國全國人大和地方各級人大代表的選舉一律實行差額選舉。