非政府組織就是非盈利的社會中介服務(wù)組織。它是公共事業(yè)管理的主體系統(tǒng)中不可或缺的必要組成部分。
所謂公共事業(yè)管理效率,是指公共事業(yè)管理活動所獲得的成果與所消耗的資源的比率。