指由于社會和經(jīng)濟結構性的變革、制度安排或由于自身的某些原因而導致的與現(xiàn)實社會不適應的社會群體。
包括流動人口、下崗待業(yè)人口、人戶分離人口和無主管單位人口。
未伴隨戶籍登記地改變離開常住地暫時寄居外地或臨時外出的人,暫時在這里指半年以下。