原則: ⑴統(tǒng)一知道的原則 ⑵責(zé)權(quán)對(duì)等的原則 ⑶責(zé)任不可托任 ⑷授權(quán)要明確 步驟: ⑴分派職責(zé) ⑵委托職權(quán) ⑶建立責(zé)任